四年来， 我市各项社会事业较快发展，人民生活进一步改善。 财政用于民生支出年均增长14。1%;城乡居民可支配收入年均增长10。6%和13。5%，2016年分别达到26069元和9241元;多渠道拓宽就业岗位，城镇累计增加就业21。14万人; 完善社会保障体系， 低保线和扶贫线实现“两线合一”;城乡居民基本医疗保险完成整合， 大病保险实现全覆盖;教育“全面改薄”工程实现国家“双过半”要求; 县级公立医院综合改革不断深化， 市级公立医院综合改革开始实施; 文化事业实现新发展。

　　民生连着民心， 民心连着国运。 民生无小事， 枝叶总关情。 今年，我市将扎扎实实推进以保障和改善民生为重点的社会建设。 坚持民生优先， 切实保障基本， 尽心竭力服务人民群众。 从就业、 教育、 医疗养老、 文化体育等方面， 狠抓民生工作， 努力提升人民群众获得感和幸福感。

　　大力做好就业再就业工作。重视高就业的实体经济发展和项目建设。 强化对灵活就业、 新就业业态的支持。 完善提升就业信息平台， 加强职业技术培训， 增强就业的精准性。 重视高校毕业生就业， 支持大学生创业， 鼓励新生代农民工进城落户就业和返乡创业。 加大就业援助力度， 扶持城镇困难人员、 残疾人就业。年内实现城镇新增就业7万人，让张家口人更多在家门口就业。

　　大力办好公平优质教育。依据城乡规划，适应区划调整和新型城镇化及时优化教育布局。 推进城乡教育一体化均衡发展， 主城区和县城开展六年一贯制试点。 优化农村中小学校布局， 采取农村教师 “去校籍” 管理模式。 启动普惠幼儿园集团化建设工程， 年内全市新建50所普惠制幼儿园。新建、 改建438所中小学校。 深化与知名企业合作， 发展面向市场、 服务发展、 促进就业的职业教育。建立教育奖励基金，推进“智慧校园”建设，积极引进从幼儿园到高中阶段的国际教育学校，争取5所以上北京或其它城市优质学校来我市设立分校。

　　大力完善医疗养老体系。积极推进城市公立医院改革，推动医疗联合体建设，推进分级诊疗体系建设，实施家庭医生签约服务，同步建立全民电子健康档案，打造“智慧医疗”。今年，家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到80%以上，规范建档率达到75%以上。大力支持社会资本进入养老领域，鼓励医养结合， 积极发展农村互助养老院、居家社区养老，年内新建农村互助养老院100个。

　　大力提升文化体育事业。 加大文物古迹和非物质文化遗产传承保护力度， 打造城市名片， 提升大境门、 黄帝城、 暖泉古镇、万全卫城等保护利用水平。 启动堡子里整体保护开发， 实施 “蔚县古堡拯救行动”。 做好张库大道申遗工作， 提高我市历史文化的影响力。 丰富民俗社火活动， 举办戏曲、 曲艺演出， 推动优秀戏曲进校园。 市图书馆、 博物馆新馆建成开放。 构建市、 县、 乡、村四级全民健身设施网络和城市社区10分钟健身圈。

　　大力维护社会安全稳定。推进国家安全发展示范城市和标本兼治遏制重特大安全生产事故试点城市创建。 完善安全生产责任“一张网”，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制。以创建国家食品安全示范城市为载体，建立质量追溯体系，确保食品安全。 加强基层建设，全面推行网格化管理。加强社会治安综合治理，创新社会治理，完善社会矛盾排查化解机制， 保持社会和谐稳定。（记者 臧波）